从古至今，中国的王室总是有专门机构负责制作皇家服饰。清朝也不例外，它的皇家服饰与以往不同之处在于，不仅保留了汉族传统，还融入了满族文化元素，如马蹄袖、皮毛和四开裾等特色设计。

乾隆年间，为了加强服饰制度的严格性，《皇朝礼器图》被编纂出来，用以明确分层和等级。在这个时候，江南地区尤为出名其织造技艺。特别是在江宁（南京）、杭州、苏州这三个地方，有着独特的手艺。

杭州以丝绸闻名，其丝织品、丝绸制品以及纺丝技术都非常精湛。而不只是龙袍，更包括各种宫廷礼服和吉服，以及皇帝嫔妃和公主们穿戴的四季衣物，都由这些三地负责制作。

这些人都是带着家庭负担，他们绝不会轻视自己的工作。负责织造的人员中，也有许多是皇帝信任的大臣，他们不仅帮助宫廷制作衣服，还要协助皇帝收集情报，积累财富，并吸引知名人士来支持他们，这些任务极为重任。

在太平盛世，当国库充盈时，这样的开销还是可承受的。但到了晚清时期，由于战乱频发，这种花费就变得难以承担了。尤其当清朝接近末期时，由于对宫廷管理疏忽，一些太监竟然玩起了私吞国家资产的事情。一些宫里的宝贵装备，即使是龙袍，也被偷运到外面卖掉了。这类事件并非个别现象，现在能看到的只是一小部分，是历史留给我们的遗迹而已。