罗剑仇，湖南大庸县人，青年时代曾东渡日本，接受孙中山思想，积极参加推翻满清的活动。1912年袁世凯篡夺胜利果实，当上了大，不久复辟帝制，当上了洪宪皇帝全国上下迅速掀起反袁浪潮。湘西镇守使田应诏与张学济等宣布湘西独立后，又湖南都督汤芗铭宣布湖南独立。一时间，各地土豪劣坤、游侠义士纷纷跳出地面，高举反袁大旗，招兵买马，有“事业”的气势。

1915年9月，为探听形势，罗剑仇到了上海，与孙中山派遣到上海筹集经费的程潜进行了会晤，并加入了程潜领导的民义社。不久，即受程潜委派回到张家界，组织武装力量，为反袁护国活动而战。

1916年1月，在蔡锷在云南宣布独立后，一时天空腥风血雨。3月初，被委任为湘西护司令，与黔军一道夹击袁世凯所属第六师马继增部。至保靖时，由于被阻于酉水河边，他回师攻打永顺县城。当夜即照会永顺知事车赓起义反 袁，但车赓不从，最终被迫撤退。

随后，他率队直攻县城，将枪毙了警备队长谢伯纲及敌兵30多名。一度陷入腹背受敌之境，但他连夜将队伍拉到老家木纳，加强防御。此后，他又两次围攻张家界县城，最终成功占领并废除苛捐杂税、污吏，以安定百姓生产生活。

然而，这些成就也引来了王正雅的报复。在7月20日的一场激战中，大败王正雅并趋之如骛。但这并不意味着他的困难已经结束。在接下来的战斗中，他再次遭遇挑战，却始终坚持斗争，不断扩充队伍声威，使得他成为那段历史上的一个著名人物。